德国的“惊人水价”有望得到调整
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2009/05/28 德国新闻
德国的饮用水价格的世界排名一直居高不下。最近,NUS Consulting国际咨询公司对欧盟美国、加拿大和南非等国家的饮用水价格进行了调查,结果显示德国的饮用水价格在接受调查的14个国家中名列第二,仅次于丹麦。德国平均每立方米的水价为1.91欧元,而邻国法国的饮用水单价却低廉很多,只要1.27欧元,属于被调查国家中的中上水平。饮用水价格最低的是美国,仅为0.47欧元,其次是加拿大和瑞典。 

    然而,德国各地区的饮用水价格是独立制定的,1.91欧元一立方米只是一个平均价,具体价格则完全由当地的饮用水供应商自行规定,因此造成了饮用水价格被当地供应商垄断的局面。根据南德意志报的数据,德国的引用水价格相差悬殊,有些地区的水价只要0.50欧元一立方米,而另一些地区的价格却高达4.00 欧元,简直让人无法承受。明镜报2007年的调查显示,德国水价偏高的地区集中在西部的北莱茵-威斯特法伦州(Nordrhein-Westfalen)和东德地区如图林根州(Thüringen),而南部的巴伐利亚州和北部地区的水价则相对低廉。以埃森市(Essen)的单身用户为例,平均用水每天125升,一个人一年需要支付256欧元的水费;而旁边的波鸿市居民消耗同样多的水却只需支付一半的费用。虽然这两个城市都位于北莱茵-威斯特法伦州,价格却是天差地别。

    德国的消费者保护协会早已对如此高昂的水价表示了愤怒,但始终无法改变这个状况。监管部门检查得更多的是能源和通信设备行业,而对饮用水行业一直没有采取严厉的监督检查措施,因此各地区的饮用水供应商犹如“土皇帝”一般肆意妄为,不受管辖。监管局只有在获得有关饮用水价格滥用的具体证明资料后才能采取检查行动。

现在,这一不合理的现象有望在黑森州首先得到改善。黑森州的一百万居民每年要为饮用水多花很多冤枉钱,已经到了怨声载道的地步—— 为此,位于威斯巴登(Wiesbaden)的黑森州经济部已于近期派出卡特尔监督员(Kartellkonrolleure)对饮用水行业的垄断企业进行了特别调查,并勒令该州的饮用水供应商(如Enwag)将饮用水单价在原有的基础上降低30%。

    看来,做惯土皇帝的饮用水供应商们今后的日子不太好过了。估计接下来其它州也会纷纷仿效黑森州,让当地的监管部门出动,对不合理的高价水现象进行惩治。一旦经卡特尔监督员检查并证实该地区的水价被滥用,就可以强制饮用水供应商立即将超出合理收费的部分返还给用户。此外,卡特尔监督局正在着手研究如何更好地对饮用水的价格进行长期有效地监督。

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